Dari Wikipedia, ensiklopedia bebas
Flexicurity (portmanteau dari
fleksibilitas dan keamanan)
adalah sebuah model kesejahteraan negara dengan
kebijakan pasar tenaga kerja pro-aktif. Istilah ini pertama kali
dicetuskan oleh Perdana Menteri Denmark sosial demokratis Poul Nyrup Rasmussen
pada 1990-an. Istilah ini mengacu pada kombinasi dari fleksibilitas pasar tenaga kerja di
suatu ekonomi yang dinamis dan keamanan bagi para pekerja. Pemerintah Denmark memandang flexicurity sebagai entailing sebuah "segitiga emas" dengan
"campuran tiga sisi fleksibilitas dalam kerja market combined dengan
jaminan sosial dan kebijakan pasar kerja aktif dengan hak dan kewajiban bagi
para pengangguran".
Komisi Eropa menganggap flexicurity sebagai strategi terpadu untuk secara
bersamaan meningkatkan fleksibilitas dan keamanan di pasar tenaga kerja.
Flexicurity
dirancang dan dilaksanakan di empat komponen kebijakan:
1. Pengaturan kontrak yang
fleksibel dan dapat diandalkan;
2. Komprehensif strategi pembelajaran seumur
hidup;
3. Kebijakan perburuhan yang efektif aktif pasar;
4. Dan sistem keamanan
sosial modern menyediakan dukungan pendapatan yang memadai selama transisi
pekerjaan.
Sejarah
Flexicurity di Denmark
Model flexicurity Denmark
memiliki akar dalam abad kesembilan belas, ketika perundingan antara pengusaha
dan serikat buruh selama Kompromi September yang disebut 1899 (juga disebut
Konstitusi Pasar Tenaga Kerja) meletakkan tanah untuk (menguntungkan dan aman)
yang saling menguntungkan state.
The 'Konstitusi' direvisi pada tahun 1960
dan diganti Perjanjian Dasar. Ini menetap kebebasan serikat asosiasi serta
hak prerogatif manajerial untuk mengelola dan membagi pekerjaan termasuk hak
untuk mempekerjakan dan memecat tenaga kerja pada setiap saat diperlukan.
"Maka,
penting untuk memahami bahwa model Denmark regulasi pasar tenaga kerja,
termasuk hak untuk membentuk asosiasi, didasarkan pada prinsip-prinsip
voluntaristik dan bahwa undang-undang atau campur tangan negara disimpan pada
minimum.
Hak berserikat dan pengakuan asosiasi pasar tenaga kerja
didasarkan pada pengakuan saling konflik kepentingan "Perjanjian tripartit
Denmark antara pengusaha, pekerja, dan negara yang didukung oleh sistem yang
rumit yang memungkinkan untuk respon aktif dari negara., yang mendukung
'aktivasi' para pekerja.
Pada awal 1990-an, para pembuat kebijakan Denmark menetapkan kebijakan fiskal
yang bertujuan memecahkan tren pengangguran waktu dan selanjutnya digabungkan
dengan kebijakan pasar pertama aktif tenaga kerja (ALMP) dari 1994 yang
berusaha untuk mengurangi unemployment.
Although struktural beberapa percaya
bahwa tingkat pengangguran alami itu hanya meningkat, Pemerintah Denmark
berusaha untuk memperbaiki situasi dengan menerapkan apa yang kemudian disebut
model flexicurity.
Pergeseran kebijakan sehingga muncul dengan 1994 dan
1996 reformasi pasar tenaga kerja, ketika pengenalan flexibility was terkait
dengan keamanan melalui kelanjutan pemberian skema kesejahteraan dermawan serta
'aktivasi' dari angkatan kerja melalui serangkaian ALMPs.
Activation di Denmark
adalah dianggap sebagai "hak dan kewajiban" Dampak yang diharapkan
dari kombinasi ini adalah dua:. kualifikasi efek dari kebijakan pasar tenaga
kerja (LMPs) serta efek motivasi melalui skema kesejahteraan.
Tunjangan pengangguran dan
penyediaan pelatihan yang sistem ini memerlukan beban yang lebih tinggi tempat
pajak atas penghasilan yang lebih tinggi-anggota masyarakat Denmark.
Denmark
saat ini memiliki tarif pajak tinggi yang sebagian membayar manfaat sosial
murah hati. Flexicurity demikian dapat mendukung rendah ke menengah
berpenghasilan.
Namun, ini sebagian mungkin diimbangi oleh tinggi
pertumbuhan output Denmark yang digabungkan dengan angka pengangguran yang
rendah (2,8% pada 2008) dan sama rendahnya tingkat eksklusi sosial.
Dalam
beberapa tahun terakhir, Denmark telah secara konsisten peringkat sebagai
negara paling bahagia di bumi, yang telah di bagian dikaitkan dengan aspek
model flexicurity Denmark.
Flexicurity dalam strategi
ketenagakerjaan Eropa
Dalam pendekatan Komisi Eropa,
flexicurity adalah tentang mencolok keseimbangan yang tepat antara pengaturan
pekerjaan yang fleksibel dan transisi yang aman antara pekerjaan, sehingga
pekerjaan lebih banyak dan lebih baik dapat diciptakan.
Idenya adalah
bahwa fleksibilitas dan keamanan tidak harus dilihat sebagai berlawanan tapi
sebagai pelengkap.
Fleksibilitas adalah tentang mengembangkan organisasi
kerja yang fleksibel di mana orang dapat menggabungkan pekerjaan mereka dan
tanggung jawab swasta; di mana mereka dapat menjaga pelatihan mereka
up-to-date, dan di mana mereka berpotensi dapat memiliki jam kerja yang
fleksibel.
Hal ini juga tentang memberi baik pengusaha dan karyawan
lingkungan yang lebih fleksibel untuk perubahan pekerjaan.
Keamanan berarti
'kerja keamanan' - untuk memberikan orang dengan pelatihan yang mereka butuhkan
untuk menjaga keahlian mereka up-to-date dan untuk mengembangkan bakat mereka
serta menyediakan mereka dengan tunjangan pengangguran yang memadai jika mereka
kehilangan pekerjaan mereka untuk jangka waktu .
Flexicurity juga dilihat sebagai
cara untuk melestarikan model sosial Eropa tetap menjaga dan meningkatkan daya
saing Uni Eropa.
Dikatakan bahwa, dalam konteks globalisasi dan perubahan
teknologi yang menempatkan tuntutan lebih besar pada bisnis untuk beradaptasi
terus menerus, tingkat keamanan yang tinggi kerja tidak akan tergantung hanya
pada perlindungan pekerjaan tertentu pekerja ', tapi terutama pada sarana bagi
para pekerja untuk tetap di pasar kerja, mengelola transisi mulus antara
pekerjaan, dan membuat kemajuan dalam karier mereka.
Selanjutnya, flexicurity
dipandang sebagai strategi untuk membuat pasar tenaga kerja secara signifikan
lebih inklusif di beberapa negara Eropa, dengan mengatasi segmentasi pasar
tenaga kerja antara orang dalam (pekerja mapan di stabil, pekerjaan yang
berkualitas) dan luar (orang menganggur atau dalam pekerjaan berbahaya yang tidak
mendapatkan manfaat dari keuntungan lain yang terkait dengan kontrak permanen,
sering pemuda, migran, dll).
Relevansi flexicurity untuk mengatasi
tantangan modern pasar tenaga kerja juga telah diakui oleh perwakilan mitra
sosial di tingkat Eropa transnasional, oleh Konfederasi Serikat Dagang Eropa
dan Business Europe.
Flexicurity karena itu telah
diadopsi sebagai leitmotiv dari strategi ketenagakerjaan Eropa dan Strategi
Lisbon direvisi untuk Pertumbuhan dan Jobs. Secara khusus, Pedoman Nomor
21 Pedoman Terpadu untuk Pertumbuhan dan Ketenagakerjaan (diadopsi oleh Dewan
Eropa dan pengaturan tujuan untuk periode 2005-2008 dan 2008-2010) meminta
Negara Anggota untuk "... mempromosikan fleksibilitas dikombinasikan
dengan keamanan kerja dan mengurangi segmentasi pasar tenaga kerja, harus
memperhatikan peran mitra sosial ".
Sebuah kunci dari Komunikasi Komisi Eropa "Menuju Prinsip umum
Flexicurity: pekerjaan lebih dan lebih baik melalui fleksibilitas dan
keamanan" telah diterbitkan pada bulan Juni 2007 mendefinisikan
flexicurity sebagai 'pendekatan terpadu' berdasarkan empat komponen
berinteraksi.
Menyadari prinsip "ukuran tidak cocok untuk semua" Komisi Eropa
menganjurkan untuk implementasi progresif nasional, tailor-made, flexicurity
strategi di semua Negara Anggota Uni Eropa yang didukung oleh saling belajar,
di sepanjang garis prinsip-prinsip yang disepakati bersama. Prinsip umum
tersebutdiadopsi pada tanggal 5 Desember 2007 oleh Ketenagakerjaan dan Sosial
Dewan Urusan.
Atas permintaan Dewan, Komisi
Eropa telah meluncurkan "Misi untuk flexicurity", terdiri dari
perwakilan dari Presidensi Perancis dan Presidensi Slovenia sebelumnya dari Uni
Eropa dan mitra sosial Eropa.
Misi ini berlangsung antara bulan April dan Juli
2008 di Perancis, Swedia, Finlandia, Polandia, dan Spanyol, berusaha untuk
mempromosikan pelaksanaan flexicurity dalam konteks nasional yang berbeda
dengan meningkatkan profil pendekatan flexicurity dan prinsip-prinsip umum dan
dengan membantu para pelaku pasar yang relevan kerja untuk mengambil
kepemilikan dari proses. ini Misi juga memiliki tujuan mempromosikan
pertukaran praktik yang baik dan saling belajar antara negara anggota. Hal ini
dilaporkan kepada Dewan pada bulan Desember 2008.
Flexicurity menonjol dalam respon
Komisi krisis, dalam Rencana Pemulihan Ekonomi Eropa pada November 2008 serta
tindak lanjut Komunikasi "Mengemudi pemulihan ekonomi" Maret 2009.
Baru-baru ini, Dewan Eropa Juni
2009 menyimpulkan bahwa "dalam situasi saat ini [krisis],` flexicurity
'merupakan sarana penting yang digunakan untuk memodernisasi dan mendorong adaptasi
dari pasar tenaga kerja. "
Saat ini Negara
Setelah adopsi prinsip-prinsip
umum dari flexicurity, Dewan meminta Anggota Amerika untuk membawa mereka ke
account dalam menyusun dan menerapkan "jalur flexicurity nasional".
Kemajuan dalam pelaksanaan strategi flexicurity dilaporkan oleh Negara Anggota
dalam Program Nasional mereka Reformasi dan dimonitor oleh Komisi Eropa dalam
rangka Strategi Ketenagakerjaan Eropa.
Para Euro 2011 Ditambah Pakta
panggilan untuk promosi di zona euro.
Prinsip Common Flexicurity
(1) Flexicurity merupakan sarana
untuk memperkuat implementasi Strategi Lisbon, menciptakan lapangan kerja lebih
banyak dan lebih baik, memodernisasi pasar tenaga kerja, dan mempromosikan
pekerjaan yang baik melalui bentuk-bentuk baru fleksibilitas dan keamanan untuk
meningkatkan kohesi kemampuan adaptasi, pekerjaan dan sosial.
(2) Flexicurity melibatkan kombinasi sengaja pengaturan kontrak yang fleksibel
dan dapat diandalkan, komprehensif strategi pembelajaran seumur hidup,
kebijakan tenaga kerja yang efektif yang aktif pasar, dan modern, yang memadai
dan berkelanjutan sistem perlindungan sosial.
(3) pendekatan Flexicurity tidak sekitar satu pasar tenaga kerja tunggal atau
bekerja model hidup, maupun tentang strategi kebijakan tunggal: mereka harus
disesuaikan dengan keadaan khusus dari setiap Negara Anggota. Flexicurity menyiratkan
keseimbangan antara hak dan tanggung jawab semua pihak.Berdasarkan
prinsip-prinsip umum, setiap Negara Anggota harus mengembangkan pengaturan
sendiri flexicurity. Kemajuan harus dimonitor secara efektif.
(4) Flexicurity harus
mempromosikan pasar tenaga kerja lebih terbuka, responsif dan inklusif
mengatasi segmentasi. Ini menyangkut baik mereka yang bekerja dan mereka
keluar dari pekerjaan. Tidak aktif, pengangguran, mereka yang bekerja
dideklarasikan, dalam pekerjaan tidak stabil, atau di pinggir pasar tenaga
kerja perlu diberikan kesempatan yang lebih baik, insentif ekonomi dan
langkah-langkah dukungan untuk akses lebih mudah untuk bekerja atau batu
loncatan untuk membantu kemajuan menjadi stabil dan hukum ketenagakerjaan
aman.Dukungan harus tersedia bagi semua orang dalam pekerjaan untuk tetap
dipekerjakan, kemajuan dan mengelola transisi baik dalam pekerjaan dan antara
pekerjaan.
(5) internal (dalam perusahaan) serta flexicurity eksternal sama-sama penting
dan harus dipromosikan. Fleksibilitas kontrak yang cukup harus disertai
oleh transisi aman dari pekerjaan ke pekerjaan. Mobilitas ke atas perlu
difasilitasi, serta antara pengangguran atau tidak aktif dan bekerja. Tempat
kerja berkualitas tinggi dan produktif, organisasi kerja yang baik, dan peningkatan
terus menerus keterampilan juga penting.Perlindungan sosial harus memberikan
insentif dan dukungan untuk transisi pekerjaan dan untuk akses ke pekerjaan
baru.
(6) Flexicurity harus mendukung kesetaraan gender, dengan mempromosikan akses
yang setara terhadap kerja berkualitas bagi perempuan dan laki-laki dan
menawarkan langkah-langkah untuk mendamaikan pekerjaan, keluarga dan kehidupan
pribadi.
(7) Flexicurity membutuhkan iklim
kepercayaan dan dialog berbasis luas di antara semua pemangku kepentingan, di
mana semua siap untuk mengambil tanggung jawab untuk perubahan dengan maksud
untuk kebijakan sosial seimbang. Sementara otoritas publik mempertahankan
tanggung jawab keseluruhan, keterlibatan mitra sosial dalam desain dan
pelaksanaan kebijakan flexicurity melalui dialog sosial dan perundingan bersama
adalah sangat penting.
(8) Flexicurity membutuhkan
alokasi biaya yang efektif sumber daya dan harus tetap sepenuhnya kompatibel
dengan anggaran publik suara dan finansial yang berkelanjutan. Hal ini juga
harus bertujuan pada distribusi yang adil dari biaya dan manfaat, khususnya
antara perusahaan, otoritas publik dan individu, dengan perhatian khusus pada
situasi spesifik UKM.
Narasumber :
Blogger Comment
Facebook Comment